Наверное, впервые об идее безусловного основного дохода в Швейцарии начали говорить в начале 1990-х. Это была скорее научная дискуссия специалистов в области социологии и этики, которые высказывались за введение безусловного основного дохода, чтобы побороть бедность и безработицу, а также соответствовать теоретическим принципам справедливости. Тем не менее, в то время бедность и безработицу не считали серьезными проблемами, с которыми нужно бороться с помощью безусловного основного дохода. Здесь до сих пор существует прочно укоренившийся стереотип о рабочем духе швейцарцев, который наблюдается со времен Реформации в Швейцарии и протестантской традиции. Кроме того, считается, что швейцарцы предпочитают прагматичный и постепенный подход к решению проблем. Поэтому безусловный основной доход показался им скорее утопической и призрачной идеей, которую в те времена было нереально осуществить. Так, идея о том, что каждый человек должен получать основной доход, не работая для этого, не нашла сторонников в публичной дискуссии о социальной реформе в 1990-х гг. Более того, не было вообще никакой реакции или хотя бы критики в ее адрес.
Позже произошел необходимый толчок, возобновивший дискуссию о безусловном основном доходе в швейцарском контексте. Счастливым случаем, этот толчок дала широкая дискуссия, развивающаяся в Германии. Там все больше и больше организаций и индивидов начинали говорить об основном доходе. А где-то в 2004 году дискуссия частично распространилась и на Швейцарию.
Сейчас действует несколько небольших организаций, которые пытаются популяризовать эту идею. Среди них “Initiative Grundeinkommen” в Базеле, которая возникла благодаря немецким сторонникам безусловного основного дохода. Такие организации как BIEN-Switzerland и ATTAC-group также публично поддерживают идею. Это организации частично имели успех. Например, их статьи печатались в популярных журналах; проводились публичные круглые столы. А в четвертом квартале 2007 года BIEN-Switzerland вместе с немецкой и австрийской сетью (и группой ATTAC) провела в Базеле крупную конференцию о безусловном основном доходе. Она не сильно повлияла на публичный интерес к теме. Но, по крайней мере, идею о безусловном основном доходе начали воспринимать и все больше критиковать - например, за то, что ее нереально воплотить в жизнь. Поэтому дискуссия здесь постепенно продолжается. Сторонники безусловного основного дохода сходятся во мнении, что БОД желателен в борьбе с бедностью и безработицей, поскольку оплачиваемой работы становится все меньше и меньше. В безусловном основном доходе видят эффективный способ уменьшить зависимость от рынка, который больше не способен интегрировать всех граждан. Некоторые люди, отстаивающие левые взгляды, видят в безусловном основном доходе первые шаги к преодолению капитализма. Другие, придерживающиеся скорее правых политических взглядов, считают БОД способом упростить сложную ссистему социальной безопасности в Швейцарии и даже возможностью урезать расходы государства.
Но, в общем, нужно сказать, что идея о безусловном основном доходе еще не возбудила широкую публичную дискуссию в Швейцарии. С одной стороны, существуют несколько небольших организаций, поддерживающих БОД. Но им, как правило, не хватает людских ресурсов и финансовых средств, чтобы проводить более крупные кампании. С другой стороны, некоторые ученые публично поддерживают безусловный основной доход, но их зачастую называют утопистами и не прислушиваются к тому, что они говорят. В общем, швейцарский контекст является бесплодной почвой для культивации идеи о безусловном основном доходе. Последнюю, но не менее важную роль играют культурные особенности страны. Таким образом, безусловный основной доход в Швейцарии считают утопической идей, возможной лишь в стране чудес. Тем не менее, называть безусловный основной доход утопией, это все равно, что буквально утверждать, что для него нет «места» в неком культурном и историческом контексте. Чтобы опровергнуть эту точку зрения, важно заметить, что в конкретном культурном и историческом контексте страны (предположим, Швейцарии); есть «места», к которым можно было бы применить идею безусловного основного дохода. Это свидетельствует о том, что между идей об основном доходе и институциональными или историческими особенностями страны существует связь. А так, существует плодная почва для распространения этой идеи.
Research Assistant
Institute for Business and Economic Ethics
University of St. Gallen
Guisanstrasse 11
9010 St. Gallen





